论文部分内容阅读
伴随着经济的快速发展,环境问题也日益突出。柴静有关雾霾的研究——“穹顶之下”的调查结果更是引起了人们对环境的高度重视。作为政府当局用于调节社会经济生活的一种重要工具以及手段,税收在环保方面的作用越来越重要。而在众多税种之中,消费税在环境保护方面的作用尤为突出。消费税“绿化”是以庇古理论、“双重红利”理论和可持续发展理论为基础的,是实现人与自然和谐发展的必然要求。按照党的十八大“调整消费税征收范围、环节、税率,把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围”的要求,政府应该通过实施“有增有减”的消费税政策调整措施,进一步增强消费税引导生产和消费、促进节能减排、调节收入分配的作用。“绿色”消费税中就包括了高能耗、高污染产品,对节能减排、新能源开发等具有极大的推动作用。中国目前尚未开征单独的环境税,而绿色消费税在一定程度上可以代替环境税。为了研究消费税“绿化”对环境的影响作用,首先,本文对前人的研究成果进行了叙述并做了简单的评价,并就消费税“绿化”对环境影响的理论基础做了简要的介绍;其次,分析了我国消费税“绿化”的背景、现状及面临的主要问题,并就消费税“绿化”对环境保护的作用机理做了说明;再次,本文选取了环境污染强度(包括碳强度、硫强度等在内的综合指标)、消费税“绿化”程度(绿色消费税收入/消费税总收入)、能源结构(煤炭消耗占比)、经济发展水平(人均GDP)、环境污染治理投资等指标,就消费税“绿化”对环境的影响做了实证分析,并得出“消费税‘绿化’程度与环境保护正相关”的结论;最后,根据实证分析的结论并结合中国的国情,就消费税“绿化”对环境的影响方面提出了几点可行性建议,主要包括以下几条:适度扩大消费税的征税范围,特别是扩大“绿色”税目的覆盖范围;进一步优化消费税税率;调整消费税征收方式等。