1994年的分税制改革增加了地方政府的财政支出,地方政府债务开始对地方经济发展产生深远影响。现阶段国外关于政府债务对经济增长的影响形成了丰富的研究成果。但各国在政治制度、经济制度以及金融市场发展程度等方面都存在差异性,因此国外的研究不一定能反映我国的情况,可比性较低。因此,在中国这一具体环境下研究地方政府债务对当地经济增长的影响就显得非常有必要。本文采用SBM(slack-based measure)方法和GML(Global-Malmquist-Luenberger index)指数来分析地方政府债务形成对生产效率和全要素生产率的影响,估算了2000-2014年中国各省地方政府债务约束下的生产效率和全要素生产率。同时将省份划分为三大区域,分析各个投入要素的效率。此外,本文还对影响生产效率和全要素生产率的相关因素进行实证分析。研究发现:首先,地方政府债务对生产效率和全要素生产率具有重要影响,忽略地方政府债务约束会显著高估大多数省区的生产效率和全要素生产率。其次,区域间存在巨大的要素效率差异,中西部地区要素效率远远低于东部地区,进一步加大了地区的发展差距。近年来还出现“劳动向东,资本、土地向西”的现象,加剧了资源错配。第三,土地利用效率和对外开放度对生产效率和全要素生产率有促进作用,科技研发投入和产业结构的升级会促进生产效率的提高,但较大的政府规模和国有企业比例不利于生产效率和全要素生产率的提高。