中国人民代表大会制度是在我国新民主主义革命和社会主义革命与社会主义建设的长期实践中形成的一种新型的独具特色的政治制度模式。它既体现了历史上民主政治发展的一般规律性,又反映了我国革命和建设的具体历史特点,是民主政治发展的普遍性与特殊性的有机统一。也就是说,我国的人民代表大会制度并没有脱离人类政治文明发展的共同轨道,反而为这种发展增添了许多新鲜内容。中国人民代表大会制度,相比西方国家的三权分立体制,它有着无法比拟的优越性,这是人大作为代议机关代表全体民众行使权力的独特方式。随着经济社会的发展,民主政治建设的不断推进,人民代表大会制度也在日趋完善。人大制度是民主政治建设中的关键内容,其完善与否直接关系到我国社会主义民主政治发展水平的高低。在人大制度不断发展的同时,仍然存在着诸多不可忽视的问题,引起我们思考。党的十八大明确提出:要把人民代表大会制度作为政治体制改革领域的首要问题,改革的内容包括了人民代表大会的的组织制度、结构调整、职能作用以及民主政治目标的定位分析等。本文首先以我国人大制度发展的理论基础作为切入点,梳理人大制度变迁的历史脉络,总结人大制度建设过程中所取得的经验教训,然后笔者紧紧围绕目前人大制度建设面临的四大问题提出相应的解决对策。本文分为引言和四个章节。引言部分就人大制度建设问题在改革开放的时代背景下具有何种理论意义和实践意义进行概括性地阐述,归纳和总结当代学术界对人大问题的意见与看法,形成本文的文献综述。通过文献阅读法理清研究思路,并以此展开研究。第一章阐述我国人大制度的理论来源,借鉴了马克思之前的民主理论,马克思关于民主理论的发展,最后结合我国的基本国情,从实际出发,探索出适合我国民主政治发展的制度模式。第二章回顾我国人大制度的发展历程和取得的伟大成就,从1954年建立伊始到如今,人大已有60多年的历史,先后经历了初步发展、曲折发展、严重破坏以及恢复发展四个时期,如今取得举世瞩目的成就。第三章分析我国人大制度正面临的现实问题与挑战,笔者主要从人大代表与选民之间的关系、人大自身的组织制度建设、监督机制、会议制度等现存问题入手,抓住要点展开分析,以求找出问题成因。第四章阐明坚持与完善人大制度建设的基本路径,针对目前人大面临的现实问题,笔者从四个方面提出相应的解决措施,即充分发挥人大代表的作用,切实提高人大代表的参政议政能力和水平、优化人大内部的组织建设、健全监督制度,增强监督实效以及完善人大及其常委会的会议制度等。