多中心协同治理模式下网络直播管理研究

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伴随着信息社会的不断发展,网络直播影响力越来越大,成为“互联网+”背景下新的生活空间和传递文化、信息以及党的声音的载体。网络直播内容也得以不断深耕,开创了“直播+文化”、“直播+公益”、“直播+新闻”等新模式,弘扬社会主义核心价值观、社会主义先进文化和主流文化的社会责任也逐渐在网络直播中体现出来,但网络直播这一新型文化业态依然存在低俗涉黄、暴力刺激、虚假欺诈等乱象。面对网络直播带来的日益严重的公共问题,我国颁布了一系列政策法规并开展了大规模的专项整治活动,以此来引导这一新型文化业态步入正轨。虽然这些行动已初见成效,但是我国网络直播存在的问题尚未从根本上得到解决,对网络直播的科学监管仍然面临巨大挑战。本文通过问卷调查剖析网络直播的现状,并探析其受众、内容、制度、监管的现状,从网络直播承担社会责任、维护社会秩序等视角探析管理网络直播的必要性,并通过文献分析法、案例研究法、数据分析法、调查分析法等研究方法分析出网络直播管理目前存在监管主体权责不明、法律缺失、监管缺位、自律不足、技术乏力等问题。基于对多中心治理理论的思考,本文提出应从强化政府行政管理、加强企业内部管理、发挥行业自律作用、提高网络直播管理的技术水平等多个维度调动力量来系统建立、健全网络直播监管的制度设计,并实现网络直播各方主体在有序监管框架中的有机协作、良性互动,从而实现网络直播弘扬社会主义先进文化的社会责任以及推动公益事业发展的公益责任。本文的创新之处在于:第一,在理论基础上,引入多中心治理理论进行研究,从多个维度对网络直播多元主体协同治理进行探讨,创新了研究网络直播管理可供借鉴的理论基础,丰富了研究成果,为网络直播的有效管理提供可据参考的制度设计。第二,在研究方法上,通过问卷调查进行实证调研,掌握网络直播最新的发展形势、立法动向,取得网络直播现实状况的第一手资料,更好地为网络直播协同治理提出有价值的对策建议。
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