【摘 要】
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行政事业单位的主要功能是承担政府公共服务,重点要完成行政审批,进行行政监督,行政事业单位的服务涵盖了整个社会保障领域,重点要为科学、医疗、教育以及文化领域提供公共服务。现阶段,政府公共管理方面的改革正在不断推进,行政事业单位作为一种非盈利的法人,要想提高单位管理水平需要不断加强内部控制,只有这样才能提高风险防范能力。对于行政事业单位来说,固定资产是进行公共管理的基础保障。行政事业单位的固定资产规模
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行政事业单位的主要功能是承担政府公共服务,重点要完成行政审批,进行行政监督,行政事业单位的服务涵盖了整个社会保障领域,重点要为科学、医疗、教育以及文化领域提供公共服务。现阶段,政府公共管理方面的改革正在不断推进,行政事业单位作为一种非盈利的法人,要想提高单位管理水平需要不断加强内部控制,只有这样才能提高风险防范能力。对于行政事业单位来说,固定资产是进行公共管理的基础保障。行政事业单位的固定资产规模和数量都较大,种类也十分的多,但是目前行政事业单位固定资产管理存在意识不足、岗位设置不合理、人员素质不高等问题,很容易出现固定资产浪费的问题。鉴于此,对行政事业单位的固定资产内部控制进行研究具有十分重要的意义,有利于进一步规范行政事业单位固定资产管理,也有利于防范国有资产的流失。本研究主要从内部控制的角度进行分析,在前人研究的基础上,结合实际案例和资料进行分析,提出完善行政事业单位固定资产内部控制的对策建议。本研究对F市机关事务服务中心固定资产内部控制进行分析,第一部分对行政事业单位的固定资产内部控制研究背景进行分析,梳理国内外行政事业单位固定资产内部控制研究现状,指出本研究的主要内容和方法。第二部分对内部控制相关理论进行介绍,界定了内部控制的内涵,梳理我国行政事业单位内部控制的发展例历程,界定行政事业单位固定资产内部控制相关概念,对资产管理理论进行分析。第三部分对F市机关事务服务中心的资产内部控制现状进行分析,具体探讨了 F市机关事务服务中心固定资产管理体制现状、日常管理现状。第四部分存在问题及原因分析,F市机关事务服务中心资产内部控制存在的问题主要有资产岗位设置问题、资产日常管理问题以及资产的监督管理问题,主要原因包括缺乏良好的控制环境、没有实施全面系统的风险管理制度、资产预算管理不完善、资产管理信息与沟通机制不畅通,内外部监督力度不足。第五部分固定资产内部控制建设的改进建议,主要包括建立良好内控环境;提高风险管理意识,建立健全风险评估机制;开展规范有效的内部控制活动;健全信息沟通机制;内外协作加强内控监督。第六部分总结全文,指出研究存在的不足和进一步探讨的方向。
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