新时代党建引领城市社区治理共同体研究

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进入新时代,城市基层治理已成为国家治理不可分割的重要组成部分。作为城市基层治理的基础单元,社区是党在基层工作的支撑点,是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。习近平总书记多次强调完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。城市社区治理共同体是社会治理体系的基础,党建引领城市社区治理共同体是社区治理的创新模式。目前全国各地城市都在积极探索党建引领城市社区治理共同体的现实路径,这种探索实践也成为学术界当前关注的一个重要研究领域。本文对城市社区治理共同体理论和历史脉络进行梳理,并以上海市虹口区Y街道为研究对象,进行党建引领城市社区治理共同体的研究和分析,与国内其他典型社区治理共同体实践案例进行对比,进而得出新时代党建引领城市社区治理共同体的现实路径。绪论部分主要介绍本论文的选题背景及研究意义,指出了党建引领城市社区治理共同体的研究依据;之后归纳了国内外有关该选题的研究现状及基本概念;接着对本文所运用的研究方法和预期目标等做了介绍,构建出相对完善的行文框架;最后提出本论文的创新点和不足之处。第二章主要是梳理城市社区治理共同体的理论基础,这些理论主要包括马克思主义人类命运共同体理论、习近平共建共治共享治理理念、人民主体理论、协商治理理论和合作治理理论。然后,通过城市社区治理共同体模式的演变和发展的逻辑,得出党建在社区治理中的重要作用,它引领城市社区朝向人民美好生活的治理共同体的方向发展。最后,阐明了党组织建设与城市社区治理共同体之间的关系。第三章通过对上海市虹口区Y街道社区进行实践调研,了解到上海市虹口区Y街道社区的党组织建设基本情况、具体做法和治理成效,得出相应的经验总结及启示。并通过对上海市虹口区Y街道与国内其他城市党建引领社区治理共同体实践案例进行比较研究,对比出各地城市党建引领城市社区治理共同体的异同之处。最后对Y街道在社区治理的过程中存在的问题以及原因进行分析,得出相应的结论。第四章根据上述党建引领社区治理共同体的理论和实践案例的归纳,加上对社区治理共同体目前存在的问题的原因分析,提出党建引领城市社区治理共同体的现实路径,主要路径包括坚持党建引领、坚持多元共治、坚持人民至上的原则以及运用科技手段等,为新时代党建引领城市社区治理共同体提供有力支撑。
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