延边产业结构与城镇化协调发展研究

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本文基于世界经济形势的新变化,结合我国新型城镇化战略实施的宏观背景与延边新型工业化推进的新形势,在对城镇化与产业结构升级相关文献和理论进行系统梳理的基础上,界定了城镇化与产业结构升级的基本概念,进而探究了它们二者之间相互影响的内在机理,即城镇化通过促进要素流动、提供空间环境和改变市场需求这三个方面作用于产业结构的升级;而产业结构的升级则是通过提供发展动力、优化城镇功能及改变就业结构这三个方面来作用于城镇化。城镇化和产业结构升级之间存在的这种既相互联系、相互促进,又相互影响、相互制约的相互作用机制是一个地区经济持续增长的动力与源泉。通过现状分析可知,进入新世纪以来,在多重因素的推动下,延边产业结构与城镇化发展在时序上表现出了齐头并进的特征,而且它们的一致性较强,所以在一定程度上二者具有了互动发展的基本条件。但是,延边产业结构与城镇化发展的协调性依然不够,问题依然突出,这些问题表现在产业结构方面,就是产业结构演进对城镇化的促进作用受到一些限制,而表现在城镇化发展方面,就是地区间城镇化与产业结构演进发展的不平衡性影响了它们二者之间协调发展既定目标的实现。通过实证分析可知,总体上来看,延边镇化率与非农产业存在明显的相关性,它们二者同方向变化;延边城镇化率与第二产业产值比重和就业比重存在明显的相关性,第二产业产值比重与延边城镇化率反方向变化,而就业比重与延边城镇化率同方向变化;延边城镇化率与第三产业产值比重和就业比重存在显著的相关性,它们均呈现同方向变化特征。相对第二产业而言,延边第三产业对城镇化的拉动作用更大一些,据此可知,延边产业结构与城镇化发展的协调互动机制目前未能得以充分发挥。最后,依据理论与实证研究的主要结论,并结合延边实际情况,提出了促进延边产业结构演进与城镇化发展互动发展的对策建议:一是要不断调整及优化产业结构,推进工业化建设;二是要将区域中心城市的辐射带动作用逐步强化;三是要逐步提高城镇化发展的质量,积极推进新型城镇化;四是要进一步提高城市对外开放水平,注重产业结构演进与城镇化发展的协调性,继续巩固第三产业对城镇化的持续拉动作用。
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