美国高调“重返亚洲”、实施“亚太再平衡”战略、打造21世纪的“美国太平世纪”的亚太新战略，对东亚国家和地区战略转型和秩序转型产生着深远影响。在奥巴马第一任期内，美国奉行高调回归、积极介入、军事优先的亚太再平衡政策，试图扩大美国对地区事务的参与，利用东亚经济的发展重振美国经济。但是，美国的行为却适得其反，反倒加剧了紧张局势，激化了固有矛盾，挑起了战略竞争，破坏了经济秩序。因此，美国有识之士认为该战略“得不偿失”，乃至“没有必要”，要求奥巴马政权重新调整亚太战略，对“再平衡”进行重新平衡。2013年奥巴马第二任期正式开始，也标志着美国“亚太再平衡”战略进入了第二阶段。从目前的动向看，维持战略框架、适当调整策略、进行总体平衡的态势已日趋明显。虽然至今尚没有出台具体的政策和文件，但2012年6月再平衡战略的重新定义、2012年10月美国总统选举中的争论、2012年11月奥巴马大选获胜后的亚太访问、以及2012年底美国权威机构的战略评估、2013年初美国高层重新阐释再平衡战略的努力，事实上都或多或少地为战略的重新调整定下了基调、指明了方向。总体上看，美国的亚洲再平衡的政策将会维持在目前的力度，甚至会稍稍增强。所以，一个基本判断是：尽管美国在重返亚太的政策方面带有局限性，但作为世界头号强国，美国仍足以对亚太发挥不容低估的政治和军事影响力。尽管美国亚太战略遭到质疑、批评乃至反对，但美国对亚太的重视不是一个短期行为，美国会逐渐增强在这一地区的战略再调整。尽管美国“重返亚洲”遭到批评，但美国的能力和行动足以改变一些亚洲国家对美国的期望值；尽管有人认为这一战略将成为美国最大的“烂尾工程”，但也不能低估美国继续实施“亚太再平衡”战略的决心与能力。本论文除绪论外，共分为四个部分。具体内容如下：第一章，美国东亚政策的制定：前提与基础。主要研究“美国问题”、“东亚问题”对美国东亚政策制定起到的基础和前提作用。“美国问题”是美国制定东亚政策的“内因”，是基础。美国问题主要是美国霸权维持和霸权统治问题。美国东亚和亚太政策实质在于借助东亚经济的增长，增强自身的实力，维护自身的长远国家利益，有效应对大国崛起。“东亚问题”是美国东亚政策的“外因”，是前提。东亚国家和地区的固有矛盾，为美国介入提供了契机对美国来说，“东亚因素”是美国政策制定的前提；对东亚来说，“美国因素”是影响地区关系的关键变量。因此，“东亚问题”可以说是一个表层的原因，美国自身的问题、美国的国家利益才是东亚政策不变的基础。第二章，奥巴马政权的东亚政策：重返与再平衡。主要研究奥巴马政权下美国重返亚洲战略和打造美国太平洋世纪的新战略。重返亚洲是第一步，旨在于调整战略重心，提升亚洲的战略地位。“亚太再平衡”是美国战略的进一步提升和调整，以此为基础，维持美国21世纪霸权、塑造一个世纪的美国强盛。本文认为奥巴马的东亚政策本身具有战略性和长期性的色彩。作为世界头号强国，美国对亚太的政治与军事影响力不容低估；美国实施“亚太再平衡”战略的决心与能力都不容低估。第三章，奥巴马第二任期的东亚政策：调整与变革。主要研究奥巴马新任期下，美国亚太再平衡战略调整的动因、方向和实质。战略效果不佳，是调整的基本动因；在全球战略中，对亚太再平衡战略进行目标、手段、方向和策略的综合平衡，是重新平衡的方向；对战略进行修正、微调，作为奥巴马政权的“标志性政策”或“遗产”而予以保留和维持，并使之成为长期的政策，是重新平衡的真意之所在。第四章，美国“亚太再平衡”战略调整的影响及应对主要研究美国长期的、未来的东亚政策的目标和方向，研究美国东亚政策对东亚地区秩序和地区格局的长期影响。在此基础上，研究美国东亚政策对中国的短期和长期的影响，探讨中国如何认识美国的战略设想、透视美国的战略实质，有效应对美国的战略企图，维护中国自身的国家利益。总之，美国的亚太再平衡战略战略再平衡，将是奥巴马任期内一项长期的、标志性的政策。美国对亚太的关注和参与不会降低而会增强，亚太战略的持续调整将成为一个重要议程。总体上看，奥巴马第二任期“亚太再平衡”战略的“再平衡”，是在美国全球战略布局调整下的，涉及地区、领域、目标、手段、方向和策略的系统的、综合的、复杂的平衡工程。重新平衡的努力将会对亚太产生重要的影响，也会对中美关系造成冲击。寻求中美“共存的架构”，为中美“新型大国关系”注入新内涵，成为一个重要的议题。