常州市武进区失地农民养老保障政策研究

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随着我国城市化进程的迅速推进,大量农村土地被征用,从而造成大量失地农民,失地农民问题应引起社会的广泛关注。现阶段,我国许多地区已针对失地农民问题进行探讨,部分地区已经构建起初步的失地农民社会保障体系。但从整体上来看,其依然采用的是传统的、低标准的、单一的资金补偿形式,无法有效解决失地农民的生活、医疗、养老等难题。失地农民作为我国最缺乏保障、最弱势和最特殊的群体,他们所引发的很多社会问题受到社会各界的高度重视,因此迫切需要国家、地方政府建立和完善失地农民养老保障制度。本文在对国内外失地农民养老保障制度进行比较的基础上,以常州市武进区为例,通过对武进区人力资源和社会保障局以及农工办的访谈,了解武进区失地农民养老保障政策的主要内容以及失地农民养老保障工作的开展情况、参保情况和资金筹集管理情况,同时以武进区前黄镇为样本进行随机抽样调查,调查失地农民对现行养老保障的满意度。而后对武进区失地农民养老保障政策存在的问题与不足进行分析,并将常州市武进区、上海市、杭州市三地的失地农民养老保障政策进行比较获取经验,最后从土地征用政策、失地农民的养老保障待遇、失地农民养老保险基金保值增值管理、失地农民再就业机制等方面提出完善武进区失地农民的养老保障政策的建议。通过本文的研究期望能改进和完善常州市武进区失地农民养老保障政策。
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