论文部分内容阅读
随着社会转型的不断深入,原有社区管理的模式和治理手段已经很难适应当前的社区实际情况,城市化带来的人口流动和密集的商业化,给基层社区治理带来新的问题,增加了城市商圈社区治理的难度。因此,创新社区治理机制,提升社区治理能力成为一项急切的任务。与此同时,近年来专业社会工作在我国获得快速的发展,其创新社会治理的作用和传递社会福利的功能也愈加凸显,这为专业社会工作介入社区治理领域提供了良好契机,也为嵌入性社会工作介入城市商圈社区治理开辟了更加宽阔的空间。本文通过对合肥市S社区的实地研究,以嵌入性理论和治理理论为基础,从社会工作专业视角出发,从以下五个方面对嵌入性社会工作介入城市商圈社区治理问题进行研究:第一,绪论主要介绍了研究背景、研究意义、核心概念、国内外研究现状、理论基础和研究方法;第二,分析了嵌入性社会工作介入城市商圈社区治理在创新社区治理机制、提升社区公共服务质量、增强社区居民参与意识等方面的重要作用,并在国家社会政策支持和社会工作专业理念以及治理方式等方面存在的优势。第三,对S社区的城市商圈社区治理情况进行深入研究,依据嵌入性理论对专业社会工作在社区治理领域的嵌入主体、嵌入对象、嵌入空间、嵌入效应进行深入探讨,并总结出S社区在专业社会工作嵌入后形成了“一核多元”社区治理模式,分别在社区组织发展、公共精神培育、社区资本网络构建等方面取得的突出成效。第四,分析指出嵌入性社会工作介入城市商圈社区治理过程中存在着商圈社区行政化色彩严重、社区社会组织发展受限、社会工作人才短缺、社区资本网络不健全、社区治理主体联动性不强等问题,其主要原因在于传统管理体制固化、社区社会组织短缺、社区居民参与度不足、社区协商监督机制欠缺、社区治理力量单一。第五,针对存在的问题,提出推动“政社分离”、强化社区公共服务、激发社会组织活力、整合社区内外资源、培养社会工作人才、增强社区治理主体联动等建议,以期对城市商圈社区治理研究有所裨益。