随着世博会动迁的进行,城市房屋拆迁中的各种关系日益复杂,特别是随着住房制度改革的不断深化,个人拥有房屋产权的比重日益提高保护房屋所有人的合法权益便成为房屋拆迁管理工作的重要问题。城市房屋拆迁制度涉及很多内容,拆迁补偿是城市房屋拆迁制度的中心环节,又是发生纠纷的焦点。2001年6月国务院通过了新的《城市房屋拆迁管理条例》,并于同年11月开始实施,与旧的《城市房屋拆迁管理条例》相比,在对被拆迁人的权利保护方面向前迈了一大步。针对世博会拆迁实践中存在的问题,本文结合国家和上海的相关规定,对房屋拆迁的界定、拆迁补偿方式与范围、拆迁争议的解决等方面的法律问题作出分析。全文分为四个部分。第一部分简述了世博会拆迁中房屋拆迁补偿的概念、特征、理论依据等内容,重点对拆迁行为和拆迁补偿行为的性质做了评述。第二部分简述了上海房屋拆迁补偿制度的历史沿革,并从立法缺陷和实践中的问题两个角度论述了上海房屋拆迁补偿制度不容乐观的现状。第三部分是本文的重点内容之一,着重分析了因房屋拆迁补偿产生的纠纷的原因。运用案例实证与分析的方法,对拆迁补偿价格的非市场化与买房价格的市场化、价格评估缺陷明显、拆迁中相关法律制度不完善不明确等现象进行了分析。第四部分针对纠纷产生的原因从补偿范围、补偿程序以及立法程序三个方面提出完善上海市重大市政拆迁补偿制度的立法建议。因此本文以拆迁补偿为论述对象,通过对房屋拆迁补偿几个问题引起的拆迁纠纷的原因分析,从法理、制度和实践等角度提出完善世博房屋拆迁补偿制度的建议。