教育的发展离不开教育需求和供给的均衡。以往的研究多以高等教育或宏观研究居多,缺乏对职业教育,尤其是欠发达地区职业教育需求与供给的研究。本文从这一论题出发,对欠发达地区的甘肃省职业教育需求与供给进行了理论探讨和实证分析。文章首先对甘肃职业教育与经济发展的关系进行了论证,以此为基础对职业教育发展模式进行纵向分析,与发达省市职业教育发展水平进行横向比较,从需求与供给角度分析了甘肃与发达省市职业教育发展产生差距的原因。其次,从理论上探讨了甘肃职业教育需求与供给的概念、分类与特点,用数学分析的方法构建了影响教育需求与供给的数学模型,从实证研究的角度论证了甘肃职业教育需求与供给影响因素。通过大量的调研数据,实证分析得出了影响职业教育个人需求的主要因素在于学生家庭收入;影响职业教育社会需求的主要因素在于社会经济发展水平;影响职业教育供给的决定因素在于国家教育政策,进而提出了有关招生、就业、学生资助、教育投入等相关政策建议,并对甘肃2005和2010年甘肃职业教育人才需求与供给情况进行了预测。最后,通过对国外职业教育发展理念和趋势的概要研究,从宏观上和微观上提出了甘肃职业教育发展的思路和建议。