日本社区教育历史悠久,成果丰富。二战结束以来,日本迅速恢复发展,大力推行政治、经济、社会和教育等诸领域的改革,迅速步入世界发达国家行列。其中,日本的社区教育在经济发展、社会进步、国民素质提高等方面起到了十分重要的作用。进入21世纪,发展终身教育和建设学习型社会,已经成为国际社会教育发展的潮流和趋势,而终身教育的实现离不开社区教育;学习型社会的建设也要以建设学习化的社区为基础。如何优化教育资源,促进学校、家庭和社会的合作与融合,构建学校、家庭、社会协调统一的新型教育模式,正在成为世界各国教育改革和发展的新趋势。在终身教育思想和学习型社会的理念与实践的影响下,对社区教育的研究成为教育领域的热点和焦点,业已出现了一大批理论成果,为进一步研究积累了宝贵的文献资料。但是纵观这些理论成果,其内容主要聚焦于社区教育的历史衍变、社会教育理论与实践模式、以及公民馆等社会教育机构等方面,并且先行的相关研究大多聚焦于欧美等国家的社区教育,对日本社区教育政策予以深入研究的成果尚付阙如。日本是亚洲社区教育制度最为完善的国家。不同于欧美国家以职业教育为中心开展开社区教育,日本的社区教育则是以各类公共机构为中心,为国民提供多样化和有针对性的教育,形成了自身独特的模式。而相较于英美等西方国家,日本作为与我国文化有源远流长之交流史的邻国,其社区教育的成功经验对我国具有独特的借鉴意义。通过对日本社区教育的历史衍变予以回顾,深入探索二战后日本的社区教育政策,能够帮助我们更好地认识和理解日本社区教育的发展脉络,分析并总结其制定社区教育政策的经验与教训,以为我国相关教育领域的发展提供些许镜鉴。本论文绪论部分对研究意义、研究现状进行了总结;对论文中出现的核心概念进行了界定;最后在总结先行文献的基础上对论文的研究内容和方法进行了说明。论文的主体部分分为四个章节。第一章,是日本社区教育发展的历史演变。该部分研究和梳理了日本社区教育发展的历史进程与时代背景,从三个时期介绍了日本社区教育的发展进程。第二章是本研究的重点,以日本社区教育确立与发展时期的重要政策文件为基础,分析了这一时期政策制定的背景,梳理了这一时期的政策文件、法令法规,并总结了这一时期日本社区教育政策方面的效果与存在的问题。第三章为日本社区教育政策向终身教育的转变。该章介绍了20世纪70年代以后,日本社区教育的新发展,即社区教育向终身教育、终身学习的转变。从时代背景、政策分析、效果与问题等方面总结了这一时期日本社区教育的发展状况。第四章为总结和启示,通过分析日本社区教育政策的总特征,尝试对我国社区教育政策制定和实施方面提出几点建议。