在西方发达国家,私有化的传媒是国内传媒的主体,它们被视同为企业,按照市场经济的规则运作,在自由化的市场运行机制下,完成跨媒体、跨行业、跨区域、甚至跨国界的经营行为,称为实力雄厚的传媒集团,甚至被誉为“传媒恐龙”。 目前,在一些报业经济发展相对成熟的城市,一些颇具实力的报业集团也纷纷开始涉足跨地区经营这片新园地。中办发17号文、19号文以及其他政策和指示的接连出台,更使得政府及新闻管理部门进一步清理出有利于报业跨地区扩张的市场环境。那么,我国报业的跨地区扩张能否按西方传媒的运作方式来进行呢? 事实说明,我国报业跨地区扩张有着许多不同于西方的“中国国情”。传媒所具有的特殊属性、政策风险、地方保护主义、权力纷争、不良市场竞争……,报业跨地区扩张受到种种现实的制约。看来,我国报业以及整个传媒业无法也不可能以复制西方传媒的方式来完成跨地区的规模扩张,跨地区扩张的道路将具有明显的“中国特色”。正因为此,报业经营者们“避高而趋下”、“避实而击虚”,开始探索用特殊办法解决跨地区扩张的特殊问题,正走出一条以试点作为突破口、以渐进式推广为认可方式、以至下而上的进化动力改善“生态环境”的独特发展路径。