【摘 要】
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随着经济的发展,环境污染日益严重,环境问题逐渐成为全球普遍关注的热点问题。换言之,经济发展在给人们带来诸多便利的同时,也给人们生存的生活环境造成了极大的破坏,人们也
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随着经济的发展,环境污染日益严重,环境问题逐渐成为全球普遍关注的热点问题。换言之,经济发展在给人们带来诸多便利的同时,也给人们生存的生活环境造成了极大的破坏,人们也开始反思在追求经济高速发展时所奉行的先污染后治理的理念以及由此而付出的代价。随着环境污染的日趋加重,如何通过法律途径解决由环境污染而引发的权益纠纷日渐成为人们所关注的热点问题,环境公益诉讼由此应运而生。因此,环境公益诉讼的原告资格问题,随之成为这一新型诉讼的首要问题。近年来,扩大环境公益诉讼的原告资格,成为一种趋向。支撑这种趋向的理论,比较通行的有四种,分别是:公共信托理论、私人检察总长理论、共和主义理论和环境权理论。这些学说为环境公益诉讼原告资格的发展与完善提供了理论支持,但是同样也存在着不尽人意之处。当前我国环境污染的严峻形势,大规模污染问题层出不穷,绝大多数关乎环境公益的问题难以得到有效解决,实践中关于环境公益诉讼的原告问题难以界定,法律中关于环境公益诉讼原告也无明确规定。为了解决这一问题,2014年4月24日全国人大常委会表决通过了《环境保护法修正案》,这是《环境保护法》颁布25年来首次修改,新法于2015年1月1日施行。新《环境保护法》第五十八条赋予符合资格的环保公益组织环境公益诉讼原告资格,这样的规定对于我国环境公益诉讼是跨时代的进步,但是,这样的规定对于我国当前的环境问题却又是不够的,对于环境公益诉讼原告规定又有其局限性,限制了公益诉讼的开展。因此,本文以我国《民事诉讼法》为基础,以诉讼权理论为方法,以新《环境保护法》关于环境公益诉讼原告的规定的思路为精神,明确检察机关、环保行政机关、环保公益组织和公民个人都具有环境公益诉讼原告资格,从而为依法维护我国的环境公益作出制度贡献,进而更好地发展经济,促进和谐社会的实现。
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