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中国人口老龄化的速度较快,规模较大。在规模如此庞大的老年人口群体中,老年在业人口是比较特殊的群体。目前理论界关于老年人口是否在业争议较多。有的学者认为,在职工纷纷“下岗”,目前劳动力供大于求的情况下,老年人口在业必然加剧当前的就业形势,使中国的就业问题变得更加困难和复杂化。这必然会出现 “爷爷”抢“孙子”饭碗的紧张局面:一方面大量的年轻人处于不在业或失业状态,另一方面一部分老年人仍然占据一定的位置。这不利于年轻人发挥才干。也有的学者认为,老年人口在业不利于劳动力年龄结构的改变,不利于年轻人就业和新生力量的培养与提高。此外,还有的学者认为,老年人口在业缺乏人道。其理由是,由于人到60岁以上精力开始衰退,而现代化社会工作的趋势是越来越紧张,在业的老年人口必将会时时处在紧张的生活和工作环境中,这不利于老年人口的身心健康。其实老年人口在业具有重要的意义。1.老年人口在业是老龄化社会对老年人力资源开发的需要。在当今社会,老年人口仍然是人力资源的宝贵财富。我国老年人口数量不断增长,这就意味着老年人力资源的存量也在不断地增加,对老年人力资源的开发应提上重要议事日程。不开发老年人力资源或对老年人力资源开发不够,都会对一个已经进入老龄社会或即将进入老龄社会的国家产生不可低估的负面影响。 2.老年人口在业是适应社会经济发展、减轻社会负担的需要。随着人口老龄化,我国老年人口数增多,劳动年龄人口对老年人口的负担会越来越重。老年人口在业会减轻社会负担。3.老年人口在业可以提高老年人在家庭中的地位。4.在业与否对老年人精神状况乃至生活感受都有着重要的影响。与非在业老人相比,在业老人过着一种更为乐观、积极向上从而也更为有益于身心健康的生活。从这一意义上说,老年人在业,提高了老年人对生活和自身所处环境的满意度,对老年人生活质量的改善做出了贡献。我国的现实是,国家和社会为老年人提供的养老保险不足以确保老年人晚年生活质量,在这样的背景下,具备条件的老年人选择适当方式在业有助于改善和提高自己的晚年生<WP=3>活。既使是由于种种原因确保了退休后的物质生活,老年人在业在提高生活质量上亦有重要意义。因为在业给老年人带来了被社会所承认所尊重的精神愉悦正是由上述意义出发,部分学者已开始关注老年人口在业以及老年在业人口,并取得了一定的成果。可以说本文对老年在业人口的探讨也是得益于以上各位学者的研究。在以上各研究的基础上,笔者主要从以下几个方面探讨老年人口在业问题。其一是,探讨范围。涉及全部老年在业人口。既包括城镇的老年在业人口,又包括广大农村的老年在业人口;其中在分析城镇老年在业人口时,不仅分析城镇离退休后重新就业的老年人口,而且分析城镇其它在业的老年人口。其二是,在对在业老年人口现状及其特征进行探讨的基础上,又对影响老年人口在业因素进行了分析,进而探讨如何促使老年人口在业和如何对老年人力资源进行开发利用的问题。本文主要有五部分组成。第一部分是问题的提出,阐述了立题的意义。研究老年人口在业和老年在业人口群体对促进开发利用老年人力资源,实现人口、社会、经济等方面的可持续发展具有重要的理论和现实意义。这是笔者立题的出发点之一。当前探讨老年人口在业的文章并不多见,既使有也是仅对城镇退休老年人口再就业进行了探讨,没有涉及到城镇其他老年在业人口和广大农村的老年在业人口。同时在探讨城镇退休老年人口再就业时,没有对老年人口在业的历史发展状况、特征等方面进行必要的探讨。这是笔者立题的出发点之二。第二部分对老年在业人口的发展状况进行了必要的叙述。由于资料所限,本文仅就1982年、1990年、1995年人口普查或抽样调查资料分析中国老年在业人口的发展状况。资料表明:老年人口在业水平较低,老年在业人口增长速度在1990年以前较快,1990年以后有所放慢。运用老年人口在业率来说明老年人口的在业程度或状况,我们发现老年人口在业率有以下特点:(1)随着年龄的增长,老年人口在业率逐渐下降。(2)不管是总的老年人口的在业率,还是分年龄老年人口的在业率,均是1990年老年人口的在业率为最高。(3)男性老年人口在业率高于女性老年人口在业率。第三部分着重探讨了我国老年在业人口的特征。具体表现在:1.<WP=4>中国老年人口在业程度偏低。2. 中国老年在业人口的性别差异较大。3.中国老年在业人口的文化程度偏低。4. 从老年在业人口的职业、行业构成来看,我国老年在业人口主要集中在农林牧渔业。5.中国老年人口的在业水平以县最高,市次之,镇最低。第四部分分析了影响老年人口在业的因素。1. 生理因素。老年人口能否在业的一个最基本的前提是老年人口必须身体健康。健康因素对老年人口在业具有相当重要影响。2 .劳动制度。在我国,法律规定男性59周岁、女性54周岁退休。这种规定已经远远不能适应社会、经济的发展,并且对老年人口在业具有一种刚性的排斥作用,使许多身体健康、具有一技之长、有着强烈在业愿望的老年人口被迫退休,这是不公平的。如果从劳动力资源的开发这个角度来讲,这是对老年?