改革开放以来,我国开始施行的家庭联产承包责任制,虽然调动了农民生产积极性,体现了社会主义农村集体经济的优越性,但是随着经济的发展和农村改革的进一步深化,导致农村地区政治组织管理权力弱化甚至空缺。由于每户村民独自处理自身事务,使农村地区出现了社会无人管理、社会秩序混乱、对村集体事情漠不关心等影响农村地区稳定的问题。我国农村基层民主政治建设的发展程度既关系到我国农村的改革和发展,也是建设中国特色社会主义民主的关键所在。因此,国家提出要加强农村基层民主政治建设。通过建立健全科学规范、合理有秩序的基层民主治理机制,能更深入推进民主管理的科学发展和提高基层治理的能力,促使农民群众积极参与到基层治理当中,达到基层党组织为领导、村民自治的目的,让农村基层治理成为推进我国国家治理方式科学化、治理体系制度化、治理能力现代化的基石和保障。在新时期群众利益主体变得更加多元化、农民民主意识日益增强的社会环境下,完善我国农村基层民主治理机制对巩固党在村级执政基础、维护农村社会稳定、提高农村公共服务水平具有十分重要的意义。本研究采取了多中心治理理论分析框架,以乡镇党委政府、村“两委”班子、村级社会组织和人民群众等主体性要素作为研究对象,分析南雄市在农村基层民主治理方面存在问题的基础上,提出了新时期完善南雄市农村基层民主治理的具体对策。具体来说,南雄市农村基层民主治理的完善需要从以下几个方面着手:加强乡镇政府行政化管理,提高村“两委”的执行力,发挥社会组织的协作参与作用,提高群众政治参与积极性。民主目标的实现不可能是一蹴而就的,因此,南雄市农村基层民主治理的完善也不能急功近利,而必须遵循民主机制形成发展完善的一般规律,并结合南雄市经济社会发展和基层民主建设的情况,探索出一条适合本地实际的解决农村基层民主治理问题的道路,建设一个散发着民主意识光彩的魅力南雄。