本文以抗战时期党领导下的陕甘宁边区政权建设思想和实践为考察对象,试图从认识和把握执政规律方面,阐述党的局部执政成功经验,展现历史与现实的一些关联。边区执政的成功,在于它有先进的政权思想,采取了正确的方针政策,而其中最主要、最根本的是能够顺应民意,赢得民心,争取到了最广泛的人民群众的支持。党的政权建设思想来源于马克思列宁主义。先后产生了“劳工专政”,“工农民主政权”“抗日民主政权”等思想,最后形成了新民主主义的政权思想,并以此为指导建立了新中国。边区政权纳入了南京国民政府序列,成为国民政府独立自主的特区。建构了独特的民主政治结构,具有很高的行政效率和社会控制能力;采取“三三制”的政权席位分配,吸纳了治国英才,具有广泛的代表性和组织动员能力;实行“精兵简政”,将政权的运行成本与社会资源的供给能力达到均衡,减轻了人民负担;深入贯彻减租减息政策,兼顾农民和地主两方面的利益;开展大生产运动,进行社会改造,确立一种理想和信念,自力更生、艰苦奋斗,开展整风运动,用党风政风影响整个社会风气。历史经验是:争取到广大农民的支持,奠定了党局部执政的牢固基础;努力争取到民族资产阶级等广大中间势力的支持;努力争取和实行民主制度,建立民主政权;努力加强根据地的民主政权建设;善于在不同历史时期提出符合民意的口号和方针策。对我们的启示:在理论创新方面:进行观念的变革,与时俱进,用发展中的马克思主义指导新的实践;发展方面:不断调整经济社会政策,改善民生,促进社会全面进步;党的自身建设方面:密切联系群众,建立同社会密切联系的制度,不断扩大和巩固党的执政基础。