扶持政策对化解农民专业合作社资金约束的实效研究

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农民专业合作社作为新型农业经营主体,在推动我国农业提质增效、提升农民收入水平方面发挥了重要作用。但其发展亦面临一些困境,资金约束是阻碍农民专业合作社发展的主要问题之一。本文立足山东农业大省的特殊背景,以菏泽市农民专业合作社为研究对象,分析菏泽市农民专业合作社面临的资金约束现状,实证分析各类扶持政策在化解菏泽市农民专业合作社资金约束中所发挥的实效。通过研究,本文发现不同扶持政策在化解农民专业合作社资金约束中实效不同,金融扶持政策作用最为微弱,一般性扶持政策作用有限,鼓励性扶持政策以及由之引致的针对性政策的作用最为显著。同时,相关政策在施行过程中存在财政扶持力度不足、金融产品单一、以及农民专业合作社带头人政策认知程度较低等问题。在此基础上,本文提出通过提升财政扶力度、强化政策宣传、扩大普惠金融覆盖面和创新信贷产品等方式提升扶持政策的实效,化解农民专业合作资金约束困境。
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