人口年龄结构在世界范围内不同程度的发生着变化,我国在经济不太发达的情况下步入了人口老龄化社会。伴随我国现代医疗水平和人民生活质量的提高,人均寿命得以延长,加剧了我国人口老龄化势态,叠加计划生育政策负面影响造成的家庭内部人员老中少构成4:2:1结构加剧,现代家庭养老压力过大,机构养老近年来出现许多问题,如何有效的解决养老问题已经刻不容缓。随着社区的发展进步,社区在解决这一养老民生问题方面有着天然的有利条件,社区养老逐渐成为我国养老的重要发展方向,此外,随着福利多元主义理论与实践的发展,社会组织、团体等非政府力量在养老服务中优势日渐彰显,政府购买社区养老服务应时合宜。本文以昆明市P区政府购买社区养老服务作为案例,对案例背景、昆明市P区政府购买社区居家养老服务的发展情况、项目中社会组织和社工的发展情况进行介绍,分析政府在购买服务内容、所购服务项目的供需匹配度、服务购买和提供的监督反馈和老人参与度等方面存在的问题。基于福利多元主义理论和网络化治理理论,采用问卷调查和实地调研的研究方法,从社区、社会组织、社工“三社联动”视角出发,分析原因所在,再结合国内部分地区“三社联动”社区居家养老服务发展经验,总结出对昆明市P区政府购买社区居家养老服务全过程的建议:政府购买服务前重视政府的作用,聚焦“三社”各要素增能,在购买服务过程中对接需求侧有效发挥“三社联动”协同共建功能,购买服务后注重服务递送的评估、反馈和纵向动态的跟进对策,在三个购买阶段充分发挥“三社”各主体优势和“三社”的“联动作用”,为P区政府购买社区养老服务完善提供切实可行的方案。