对于任何组织和系统的发展而言,人力资源都是至关重要的因素,人力资源是最活跃的生产要素,而如何做好人力资源的管理,使这个最活跃的因素高效发挥效能,推动组织良性发展,就成为当今世界越来越重要的一个课题。在基层减负年、国地税机构合并、大规模减税降费的背景下,该篇论文紧紧围绕人力资源管理这一主题,将研究视角聚焦基层税务部门,以改进和优化当前我国基层税务部门人力资源管理为目的,沿着“整理反思前人研究成果→介绍理论基础→分析现状问题及原因→对比国际经验并获得启示→以理论基础为指导提出对策而达到研究目的”的研究路径和逻辑思路展开研究。从人力资源管理工作涵盖的人力资源规划、人员招录与配置、培训和开发、绩效管理、薪酬管理、工作关系管理六大要素入手,将研究工作具体化。通过查阅文献资料,整理归纳前人在人力资源管理、公共部门人力资源管理、税务部门人力资源管理方面的研究概况,从中汲取可以借鉴的研究成果,并总结出这些研究对于基层税务部门人力管理来说存在着针对性不强的不足。论文以需求理论、动机理论和激励理论作为理论基础,并通过对这些理论的概括总结,分析其对解决基层税务人力资源管理存在问题的指导意义和启示作用。以二连浩特市税务局作为本研究的案例,通过查阅单位人力资源管理部门的相关资料、走访单位职工等方式,整理分析出当前基层税务部门人力资源管理存在人员结构不合理、组织架构层级太多、机构职能繁杂、人员配置向基层和业务工作倾斜力度不够、人员培训和开发针对性不强、工资基数低且缺少增长机制、晋升空间狭窄、绩效管理作用未能充分发挥、组织文化建设有待加强等问题,并从历史原因、管理理念、制度体制三个方面剖析了这些问题的形成原因。通过分析韩国、日本、英国税务部门在机构扁平化、人员招录、教育培训、考核和激励、核心价值理念培养方面的经验做法,得到对我国的启示。最后,结合理论基础并充分考虑我国国情,从人力资源规划、考录和配置、培训和开发、薪酬福利管理、绩效管理、组织文化建设几个方面,有针对性的从提出优化基层税务部门人力资源管理工作的对策。