我国监狱警察平时考核研究

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监狱警察平时考核是公务员平时考核在我国监狱系统的延伸,是对监狱警察平时工作的德、能、勤、绩、廉等德才表现情况进行的全面考核,重点考核公务员的工作实绩。监狱警察平时考核作为监狱警察考核的重要组成部分,对于客观、准确地评价监狱警察的工作实绩和德才表现,提高监狱警察工作质量和效率,增强监狱警察工作的主动性和责任心,加强监狱内部管理,建设高素质警察队伍具有重要的意义。我国监狱警察的平时考核,随着国家推行公务员平时考核工作而开展,一共经历了三个阶段。一是制度确立阶段。由《公务员法》、《公务员考核暂行规定》等相关制度的建立,逐步确立了平时考核的内容、目的、意义和地位。二是试点推进阶段。国家在2012年开始在个别公务员系统推进平时考核试点,为进一步出台平时考核制度进行摸索调研。三是监狱试行阶段。由2014年开始,山东省监狱系统开始着手推进公务员平时考核试点。时至今日,公务员平时考核在山东省监狱系统已经全面铺开。山东省R监狱在2014年5月份开始启动平时考核工作,经过三年多的试点工作,积累了初步的经验,也暴露出了一些问题。文章首先通过对监狱轚察平时考核的背景、目的、意义的阐述,在对相关文献进行综述的基础上,总结了三年多来R监狱平时考核的现状,肯定了其基本实现了考核对象的全覆盖、内容形式结果较为系统、建立了一定的考核机制、实现了网上办公四点好的做法,分析了其平时考核存在的平时考核流于形式,平时考核的评价不够准确全面,平时考核的结果使用不充分,平时考核进程缓慢四个方面的问题。针对R监狱平时考核存在的问题,进行了主观局限、客观限制、环境制约三个方面原因的剖析,提出了建立科学合理切实有效的考核体系、加强考核结果的使用、建立完善平时考核的机制体制、提高平时考核的信息化水平、加强平时考核的宣传教育培训五个方面的对策。
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