为加强环评制度对环境保护的实施效力,推进环评制度后续监管与改革,生态环境部门提出强化事中事后监管的新要求。本研究梳理建设项目环评事中事后阶段涉及的环境监管内容,通过重点提高事中与事后阶段涉及的排污许可制度和环保验收制度的有效实施,来保证事中事后监管效力。本研究首先通过文献研究,和专家以及相关从业人员访谈收集梳理环评事中事后监管现状,采用利益相关方分析方法,厘清事中事后监管中各方存在问题,并构建问题清单;其次,以重庆市为例,通过调查问卷,对重庆市建设项目环评事中事后监管,进行实证分析;采用探索性因子分析方法,诊断出主要利益相关方及主要监管问题,构建主要相关方及主要问题框架图;最后,根据数据分析结果,提出完善事中事后监管的对策与建议。研究数据分析结果显示,重庆市排污许可制度存在“审批管理能力”、“依法监管执法”、“排污许可抽查”、“资料提交与实际排污行为”及“专家专业能力”5个主要监管问题,环保验收制度存在“验收报告评估审核”、“信息公示与外部监督”、“验收工作内容”“设计施工监测”及“制度指标落实”5个主要监管问题,涉及的主要利益相关方均为建设单位、生态环境部门、专家,各主要问题之间相互关联、相互影响。其中,排污许可“审批管理能力”与环保验收“制度指标落实”存在问题较为重要。分析结果显示:（1）建设单位存在自我监管不足,提交内容不真实,公示信息不到位等问题;（2）生态环境部门存在审批能力不足、对文件的复核抽查不到位、执法不力等问题;（3）专家存在自身素质不高、专业知识不足、对现行法律法规理解不够等问题;（4）其余利益方,如监测机构、设计单位、施工单位,虽然也存在监管问题,但并非主要问题,产生影响有限。因此,本研究提出了“建立自行监测管理机制”、“加强污染防治技术人员培训”、“提升审批人员能力”、“加强第三方技术采购服务”等对策与建议。