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风险管理作为一个新兴的管理手段和技术方法,已经应用于银行业、保险业等经济领域。中国海关面对新形势下日益增加的进出口贸易量和监管压力,主动融入世界海关现代化改革的浪潮之中,探索式地引入了风险管理。本文立足于中国海关所处的时代大背景下,立足于内陆地区外贸多元发展的基本现状,从内陆海关风险管理建设的战略角度出发,通过对内陆海关风险管理的组织架构、运行模式、监管资源、技术方法等多方面问题进行综合性研究,以此来系统分析和全面探讨内陆海关在新形势下如何结合自身特点建设和加强风险管理这一重大命题。作者力图通过理论研究和逻辑论证,进一步理清思路,把握机遇,找到更适合内陆海关风险管理发展实际的道路。本文运用了风险社会理论、战略管理理论、公共危机理论和政府责任理论等风险管理相关的基础性理论,对内陆海关风险管理自身特点、发展历程、面临的实际困难和主要成因进行了总结分析,通过借鉴国外海关风险管理工作的一些先进方法和管理理念,提出了内陆海关风险管理应实行大集中管理模式、采取客户导向管理办法、建立风险专家队伍和强化对外合作等主要对策建议。这些对策建议是国外发达海关经过多年实践证明有效的经验和方法,并在充分考虑我国内陆海关风险管理发展实际的情况下提出的,对我国内陆海关风险管理建设具有较强的指导性和可行性。本文通过上述研究力求为内陆海关创建科学的风险管理机制和建设耳聪目明的现代化海关提供理论支持和对策参考。