政府预算管理有三个主要目标：财政纪律、资源优先性配置,以及执行绩效。而其中运营绩效的目标主要通过下放预算管理权和实行绩效预算的方式达到改善,而前两个目标则是宏观或者中观层面的目标,需要通过技术层面的改革,主要是建立政策目标和预算之间的激励相容,使预算自觉地以政策目标为导向。随着我国财政改革的不断深入,预算改革必将继续深入推进,作为我国政府预算改革的重要一方面,中期滚动预算机制已经在我国部分省、市、县进行了初步试点。本文希望通过对中期滚动预算在各国的实行情况比较,和我国试点的一些简单情况,对我国的中期滚动预算改革提供可参考的经验和依据。本文结合我国地方政府(河北省)在引入中期滚动预算的试点努力过程中的做法,总结了我国政府中期滚动预算改革的成功经验和存在的主要问题,给出了在理论上我国引入中期滚动预算机制应秉持的机制设计理念,在实际操作中我国中期滚动预算改革的路径选择。本文大体可以分为四部分。第一部分首先从理论上对中期滚动预算的基本概念和内容结构进行了阐述,并且初步比较了中期滚动预算与绩效预算和传统年度预算的关系。第二部分从预算周期、背景、目标以及预算监督等方面对实行中期滚动预算的国家进行了大致的比较。并在此基础上,分别从公共财政、契约经济学、政治学和民主财政论等四个角度分析了我国政府实行中期滚动预算的必要性。第三部分对我国政府实行中期滚动预算的可行性进行了分析,并以河北省为例介绍了我国进行政府中期滚动预算改革的相关试点情况。第四部分提出了我国实行中期滚动预算的机制设计理念设想,并根据我国预算改革试点具体情况提出了相关可参考的路径选择。