新型农村社会养老保险制度是我国农村社会保障事业的一项重大制度创新,也是建立全国农村统一的中国特色新型养老保险制度的重要组成部分。它的创立既维护了我国广大农民的切身利益,又是科学发展观在农村建设方面的具体制度体现和对城乡和谐发展的重大推动。从我国农村养老保险的制度发展和各国农村养老保险制度发展中的经验教训看,政府财政补贴在新型农村社会养老保险制度中是不可或缺的。但是,国务院下发的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》对中央政府应当承担的财政补贴内容规定的比较详细,而对地方政府在新农保制度实施中所应承担的财政补贴内容却千差万别,这给新农保财政补贴制度的顺利实施和新农保制度的长远发展带来了一定的困难。本文正是基于对这一问题的思考,就新型农村社会养老保险制度中的地方政府财政补贴进行研究。本文先从新农保地方政府财政补贴的方式着手,通过收集、总结和分析对新农保地方政府财政补贴具体政策进行研究,对地方财政具体补贴方式进行分析；其次,通过对中央财政补贴和地方财政补贴的数据分析比较,研究地方财政补贴在整个新农保财政补贴中的重要地位；再次,探讨了国外一些典型国家农村社会养老保险中政府财政补贴的发展情况,并借鉴它们的经验和教训；最后,笔者从地方政府财政补贴方式的选择、财政预算制度的建立、地方各级政府的补贴比例和科学宣传政策等方面,对新农保地方政府财政补贴的科学构建提出了初步的构想。