政府推广PPP模式的初衷是为了实现物有所值,但其“值不值”需要一个科学且可量化的工具进行分析,而不是“拍脑门”去判断,物有所值评价就是决定哪些项目可以采用PPP模式的重要标准。随着PPP模式的推广,我国建立了自己的物有所值评价体系,由于存在很多缺陷,并未使PPP发挥真正的物有所值。现阶段,我国物有所值评价偏重定性方面,但其往往流于形式;有些项目虽进行了定量评价,也只是形式化,缺乏数据基础,常常凭借经验取值。现行物有所值评价体系不利于PPP模式的科学决策,更没有起到现实指导的作用。本文以物有所值在我国的应用现状为出发点,通过借鉴国外先进经验,找出了我国物有所值定性评价和定量评价各自存在的问题,并针对这些问题依次提出改进措施。为解决定性评价在指标选取、指标赋权和评价方法上存在的缺陷,本文首先从可行性、有益性、可实现性3个方面完善了定性评价指标体系,然后将直觉模糊集理论与专家打分法相结合,确定了指标的具体权重并解决了以往评价方法中专家主观性强、存在犹豫和对决策信息不确定的问题,最后用具体案例加以演示,证明了改进方法的可行性和科学性。对于定量评价,主要对折现率、运营补贴公式、风险的合理分配与成本量化这些影响定量评价结果的关键因素展开论述。对折现率选取提出了新看法,即PSC值与PPP值计算过程中采用一致的社会时间偏好利率,既考虑了时间的影响因素,又避免了折现率取值过大;运营补贴公式中的折现率采用基于资本资产定价模型对β进行调整后的折现率,提高了定量评价结果的准确度。为解决“21号文公式”补贴支出前低后高的问题,在“年金公式”的基础上将项目建设成本、运营成本和大修费用均摊在运营期间。为实现风险成本的合理分配,将概率法融合到情景分析法中,在问卷调查的基础上结合层次分析法对风险成本进行量化,结论建议将全部风险所占的比例相对下调,政府自留风险比例相对上调。本文针对改进后的相关理论和模型都会在算例中加以运用,通过与原有体系所得结果进行比较,证明其有效性及优越之处,将研究价值体现于实践。