党的十九大将社会的发展和经济建设推向新的阶段,在基于人民为中心的社会主义发展价值观中,也形成了全新的社会保障体系。新的时代背景下,社会保障的建设不仅要考虑基本民生,同时还需要满足城市和乡镇居民的更高层次生活需求,才能实现社会共同富裕这一目标。社保基金是社会保障体系中非常重要的一部分,其筹资规模在逐年快速扩张,覆盖面也更加广阔。建设一套运行有序的社会保险基金管理内控体系,对于我国现阶段的社会稳定、经济发展具有极大的现实意义和重要的作用。我国大部分地区的社会保险基金管理内控体系建设,经过一个阶段发展到当前的状况虽然已取得了令人瞩目的成绩;但是,随着我国老龄化进程的越来越快、广大劳动人民收入水平逐步提高,以及医疗技术、医药卫生事业发展的日新月异,人们对我国的基本养老、医疗保障能力提出了更高更明确的需求。社会保险基金在运营过程中也随着其发展态势逐步出现了一些深层次的矛盾和问题,其规划管理面临着非常大的压力。如何加强社会保险基金内部控制管理,防控风险,确保社会保险基金安全运营;如何根据社会保险基金特点,完善社会医疗保险基金的运营机制,提高管理效率,能够在市场经济条件下保值增值,以实现可持续发展,已成为社会保险基金管理亟需解决的问题。社会保险基金管理内部控制体系中包含若干层级、若干部门、和若干环节,这些层级、部门和环节相互制约,相互影响。在健全的内部控制体系中,如何能够对组织行为进行宏观调节控制,对工作人员的工作行为进行微观规范限制,用制度来管理,从细节着力,避免形成基金管理的漏洞,从而增强基金整体运营管理能力。本文选择研究社会保险基金管理内部控制这一课题,对保证社会保险基金的高效运营管理,构建自上而下设计完善的内部控制体系有重要意义。本文总共由六部分构成。首先对选题背景和意义,研究内容工具、方法思路进行论述,展示了研究结构,并提示了当前研究的不足和本次研究需要补充的内容。其次以内部控制理论作为本文研究的基础铺垫,大致介绍了国外国内内部控制研究状况和发展历史,并详细阐述了COSO报告的内部控制总体框架及其五要素。再次介绍了我国社会保险基金管理现状和内部控制发展过程,并以上海市、乌鲁木齐市为典型展示了社保基金管理内部控制发展较好城市的先进经验。然后选取B市为研究对象,从内部控制管理的基本理论入手,结合管理学工具,采用PEST模型分析B市社保基金管理内部控制的外部环境,使用五要素对B市社保基金管理的内部控制发展现状做出分析。进而针对分析中发现的问题和制约因素,作出SWOT战略组合矩阵,探索了相关的对策建议,以期能够改善B市社会保险基金管理内部控制的有效性。最后对全文小结。笔者希望通过本文对B市的案例研究,不仅仅只是发现一些问题,提出一些问题,解决一些问题,还能举一反三的思考一些问题,预见一些问题,对完善社会保险基金管理内部控制提供帮助,更能广泛的提高对社会保险基金管理内部控制的重视程度、保障社会保险基金的安全,以期提高社保基金管理能力、运营效率和抗风险能力,为服务民生添砖加瓦。