在经济、科技全球化的新形势下,技术创新已经取代自然资源成为决定国家竞争力的决定性因素。技术创新在调整经济结构、转变经济增长方式等方面具有特殊功能,在这种情况下,政府要想使经济获得持续健康发展,就必须实现从资源依赖型向技术创新型转变,各级政府应大力支持企业技术创新的发展。中小企业特别是有技术创新潜力的中小民营企业是县域工业经济的主体和重要组成部分。技术创新型中小企业在县域经济发展中的积极作用是不容忽视的。有技术创新潜力的中小企业是新兴知识经济与传统工业经济的结合,能够成长为县域经济的支柱与核心,并发挥区域经济核心的特殊作用。本论文选取县域内中小企业的技术创新支持系统作为研究对象,并且以浙江省海宁市为例,在分析该县在支持中小企业技术创新方面遇到的问题,找出原因,提出对策。并从县级政府为企业技术创新提供资金保障、制定相关政策、加强对企业的创新管理、引进创新型人才等方面入手,力求分析归纳总结出县级政府对中小企业技术创新支持体系方面应持有的指导思想、原则以及政策措施组合。