论公共危机管理中的政府形象塑造

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在历史发展的长河中,公共危机持续不断,尤其是在近几年,我国发生多起公共危机事件,从2003年的非典到2008年的南方大雪,从汶川地震到2010年的玉树地震。频发的公共危机不只对政府危机管理的能力提出了挑战,同时也对政府形象的塑造提出了挑战。政府是公共危机处理的责任主体,如果政府能有有效的处理公共危机,那么政府不仅可以对自身的制度和程序进行优化和革新,而且可以塑造良好的政府形象。在公共危机中塑造良好的政府形象有着重要的意义:一是公共危机管理中塑造良好的政府形象加强的政府公信力,有利于加快公共危机的处理;二是公共危机管理中塑造良好的政府形象可以团结人民共同作战,有效的处理公共危机;三是公共危机管理中塑造良好政府形象可以提高全国人民的凝聚力;四是公共危机管理中塑造良好的政府形象可以增加中国民族在世界上的地位。本文首先列出了我国危机管理中存在的问题,主要包括政府危机管理意识不足,政府信息公开机制不完善,政府问责制度不健全以及公共危机管理中行政效能较低等四个问题,然后笔者分别从这四个问题入手对政府形象塑造产生的不良影响进行分析。分析之后本文对公共危机管理中政府形象进行了定位:一是公共危机管理中要塑造以人为本的政府形象;第二是公共危机管理中政府必须公开信息,塑造透明的政府形象;三是公共危机中政府必须担负责任,塑造责任的政府形象;四是公共危机中我们必须打造廉洁高效的政府形象。此外还分析了塑造政府形象的途径:一是危机管理中政府要树立以人文本的管理意识;二是完善政府信息公开机制,实现透明政府建设;三是完善政府问责政府,实现责任政府形象建设;四是提高政府行政效能,建设高效政府形象。公共危机中塑造良好的政府形象是现代政府的必然要求,我们必须通过加强政府危机的管理,促进现代政府形象的建设,解决政府形象塑造中存在的重大问题,从而塑造良好的政府形象。
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