在新冠肺炎疫情期间,基层社区是外防输入、内防扩散的有效阵地,在疫情防控全局中发挥着基础性作用。习总书记高度重视基层社区的疫情防控工作,在抗击疫情的关键时刻,专门赶赴武汉实地察看了东湖新城社区的情况。实际上,基层社区作为灾害的直接承受者和国家应急治理体系的基本单元,其应急管理不只是技术操作层面的问题,更是文化建设层面的问题,需要有坚实的社会文化基础,基层社区必须适应新形势下应急管理的实际需要,推动应急宣传进社区,广泛传播应急文化、指导公众应急行为,从而构建起全员防灾减灾的应急观念。基于此,将武汉市东湖新城社区作为典型案例,在可持续防灾社区理论的基础上,对应急文化进行概念上的界定,解析应急文化的内部构成,采用参与式观察和深度访谈的研究方法,探究城市社区为了促进应急文化的传播,在制度、物质、精神和行为层面分别采取了哪些传播实践?存在着什么内在逻辑?从中能够具体得出哪些共性的优化对策?研究发现,在应急文化传播的实践过程中,东湖新城社区在制度层面上形成了“党建引领+协同联动”“全流程应急”以及“网格化应急”的长效机制;在物质层面上,通过社区物质实体和物理空间完成了应急符号的意义表达;在精神层面上,利用广播等传统媒体形式和微信等新媒体形式打破了社区内部的文化传播壁垒,同时在社区内部活动和外部媒体报道等仪式化传播的共同作用下完成了应急精神文化的建构;并在此基础上将理念投射到行动层面上,通过行政力量、社会组织以及志愿队伍的合力提升应急宣教的居民参与度,深化了传播效果。在总结东湖新城社区实践经验的基础上,从传播主体、传播内容和传播途径、传播效果出发,提出了促进城市社区应急文化传播的改进策略:一是在传播主体上,要自上而下和自内而外地发挥协同力量,促进政府、社区、居民和社会组织等多个主体通力合作;二是在传播内容上,要构建内容丰富的传播体系,将理性层面的应急知识与精神层面的情感诉求相结合,培育健康应急心理,提升应急行为能力;三是从传播途径上,重视社区内部的大众传播和人际传播,发挥意见领袖及代际关系在社区应急文化传播中的作用;最后从传播效果上,要通过提升应急宣教和演练的贴近性、科学性来丰富载体,优化社区应急文化传播。