一带一路视角下《贸易便利化协定》有效落实的路径研究

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《贸易便利化协定》(Agreement on Trade Facilitation,简称TFA)是当前贸易便利化领域规制最为全面的国际法制度。TFA生效已有一年,其实施仍处于起步阶段,TFA的实施是否能带来预期的理想效果,还值得推敲和研究。WTO框架下的TFA虽然具有重要的法律地位和意义,但是仔细考究其文本内容,发现TFA规则并不是规制贸易便利化的完美范本,大量“软条款”的存在以及援助能力建设规定操作性低等问题使得WTO成员在具体实施TFA规则中受到了阻力。如何解决TFA面临的实施挑战,如何改进TFA“软条款”,如何使TFA第二部分的条文,即能力建设援助更具有操作性,是亟需解决的难题。本文首先考察了当下在贸易便利化领域国际法规制的状况,介绍TFA的法律属性和重要意义。接下来介绍TFA的文本内容,主要解读涉及贸易便利化措施的条款以及能力建设援助的内容,这两大部分也是TFA的重心所在。本文第四部分是在解读上述条文的基础上,探究TFA规则存在的问题。接下来的第五部分是提出在“一带一路”背景下,如何运用“一带一路”的实践经验改进和完善TFA规则,从而促进TFA得以有效落实。本文的创新点是:发现基础设施建设是“一带一路”倡议与TFA的内在关联点,利用“一带一路”倡导的合作理念和实践经验,对TFA的改进和完善提供路径选择。
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