奶业是呼和浩特市的优势产业，它对繁荣呼和浩特市农村经济、增加农民收入和调整农业经济结构具有重要作用，被确立为呼和浩特市的立市产业。呼和浩特市奶业在一系列主客观因素的作用下，经过几年的发展取得了一系列成就，奶牛业快速发展，建立了有效的产业组织形式，带动了农村经济发展等，但也不可避免的存在一定的问题，如，社会化服务体系不健全、不配套；未真正建立起利益共享、风险共担的利益分配机制；人力资源不足；缺乏与国际接轨的质量标准体系，本文在分析呼和浩特奶业所处的两个重要环境(乳制品消费和国际贸易)的基础之上，对呼和浩特市奶业取得的成就、原因及存在的主要问题进行了深入、系统的分析，并相应提出了促进呼和浩特市奶业健康、稳定发展的对策，如开发饲草料资源；加强乳制品质量管理；实施人才工程；强化市场开发和产品开发等。