随着“学习型社会”和“终身教育”的提出，构建学习型社区越来越受到人们的重视，并且治理模式开始向多元化方向发展。由于社区是社会的基本单元，一个社会是由众多社区系统化、整体化而构成的。因此，学习型社会的形成，必须以学习型社区的普及为基础。且学习型社区的形成不仅有利于社会的稳定，城市的可持续发展，而且社区的建设和管理，还对社会成员的综合素质的提高，人的全面进步有实质性的帮助。当前，由于政府的大力支持，我国学习型社区建设有了突飞猛进的进步，但是在高兴之余，社区建设也出现了新的问题：政府对社区管理过多过死，社区缺乏独立性，社区力量薄弱等等。因此，在构建学习型社区的过程中，如何实现社区治理模式的革故鼎新，探讨建立在政府与社区互动基础上的学习型社区治理机制，成为学习型社区建设与发展的重要理论与现实课题。本文立足于理清学习型社区的概念，分析国内外发展现状，划分清楚政府的职能，使政府和社区达到更好的互动，拓宽了社区研究的思路，从而使学习型社区建设更加完善。