机动车驾驶培训行业政府监管问题研究--以无锡市为例

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随着经济社会和汽车产业的快速发展,作为依附于汽车产业的驾驶培训子行业也迅猛发展,为社会输送了数以亿计的驾驶人,极大地推动了经济社会和道路运输业的发展,取得了令人瞩目成就。但是行业的高速发展也凸显了一系列严重的问题,如伪造培训学时、教练员吃拿卡要和非法驾驶培训机构等。政府部门通过实施市场准入、监管培训经营活动以及教练员队伍,来规范驾培机构的行为,解决驾驶培训行业存在的问题。但是政府监管并未有效解决驾驶培训行业中存在的问题,反而在一定程度加剧了市场失灵,引发了新的行业问题。  本文在政府失灵理论的框架下,以无锡市驾驶培训行业为个案,来探析政府监管中存在的问题,分析问题原因,并提出解决问题的对策。在政府自利性、信息不完全、驾培法律体系滞后、培训监管制度设计存在缺陷、与驾驶人考试机制不协调、与学车群体缺乏有效沟通、专业人才欠缺等多重因素的作用下,无锡驾驶培训行业政府监管存上在越位、错位和缺位。在此基础上,从简政放权,完善驾培法律体系建设,完善与相关各方的沟通协作和加强教练员队伍管理,强化培训与考试公共服务等方面提出了改进建议,以期为我国驾驶培训行业规范、稳定、和谐发展和促进道路交通安全献上一份绵薄之力。
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