产业兴旺是实现乡村振兴的途径,要实现产业发展,土地要素则是关键中的关键。作为最具价值、最有开发潜力的生产力要素,农村集体建设用地除满足部分农民改善居住的作用外,用于二产、三产的还不多,农村集体建设用地由资源转化为资本的较少,未真正活起来。在成都市深化农村土地和房屋产权制度改革之下,新津县积极探索集体建设用地流转,也已取得较好成效,但仍然存在集体建设用地流确权基本不够夯实,集体建设用地利用率不高,流转单价较低,流转过程不够透明,农民的收益难以充分保障等问题。本文认为推动新津县集体建设用地流转需要从强化政府监管的视角来思考,基础在于明确土地产权和合理规划布局,平台在于建立完善的流转市场,助力在于完善配套保障,并应该从产权、规划、价格、收益分配、市场建设、监督管理等方面对土地流转制度进行完善。根据新津县的实际情况,提出了优化政府在集体建设用地管理上的职能职责,完善土地规划体系,健全集体建设用地价格指标体系,建立规范的农村土地流转市场,强化对土地流转的事前、事中、事后监管,合理分配收益等建议,帮助进一步整合利用农村集体建设用地,尽快盘活新津县沉睡的农村土地资产,推动新津县的产业发展,助力全县实现乡村振兴、产业兴旺、集体和农民增收。