终身教育与学习型社会理念作为20世纪极具影响的教育思潮，在全球得到了广泛的传播与认同。许多国家都将构筑终身教育体系、创建学习型社会作为其教育与社会发展的目标。居民小区是社会的基本单元，学习型小区是构成学习型社会的重要基础。 随着社区教育与创建学习型社区活动的深入开展，居民小区创建学习型组织的活动也逐渐受到了重视。重庆市在这方面与上海、北京等社区教育发展得较好的城市相比还比较落后，其存在的问题有：居民对学习型组织等相关理论及其意义缺乏认识；居民参与学习的积极性不高；多数居民小区很少举办文化教育与学习活动；教育的内容和形式较为单一；小区教育与学习资源比较缺乏，且利用较差；相关政策制度不健全等等。其原因包括政府的重视程度不够，各类媒体的宣传力度不够，居民还保持着传统的学习观念，居民缺乏必要的物质基础和时间保障以及传统的学校理念与封闭的管理体制等多方面。 要解决上述问题笔者认为应基于终身教育、学习型社会以及学习型组织的理念，做到以下几点：充分发挥政府主导作用，制定和完善相关政策法规；充分利用各类媒体宣传优势，树立创建学习型组织的共同愿景；大力宣传现代学习理念，转变居民传统学习观念；促进学校与小区的沟通交流，充分利用社区教育资源；创建学习型家庭和学习型楼组等等。