【摘 要】
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海事赔偿责任限制程序是海事赔偿责任限制制度的程序保障,通过海事赔偿责任限制程序实现“一次事故,一个限额”的责任限制原则。为了使责任限制基金的能够充分发挥出集中同一事故引发的全部索赔诉讼以及一次事故、一个限额的功能,责任限制的程序便被赋予了较高的效率要求。因此,中华人民共和国海事诉讼特别程序法(以下简称海事诉讼法)及相关司法解释对整个责任限制程序做了相应的程序设计。但是由于实践经验的缺乏,相关法律中
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海事赔偿责任限制程序是海事赔偿责任限制制度的程序保障,通过海事赔偿责任限制程序实现“一次事故,一个限额”的责任限制原则。为了使责任限制基金的能够充分发挥出集中同一事故引发的全部索赔诉讼以及一次事故、一个限额的功能,责任限制的程序便被赋予了较高的效率要求。因此,中华人民共和国海事诉讼特别程序法(以下简称海事诉讼法)及相关司法解释对整个责任限制程序做了相应的程序设计。但是由于实践经验的缺乏,相关法律中存在较多程序问题,进一步导致责任限制的程序无法实现效率要求。为了解决责任限制程序的效率问题,本文通过比较研究、案例研究的分析方法对有关国外立法以及案件进行研究,旨在提出解决这些问题的办法。在海事赔偿责任限制基金的设立程序中,程序规定地较为繁琐,这导致了基金设立程序耗费时间地延长,致使责任人无法通过设立责任限制基金达到快速释放被扣押的船舶或其他财产的目的。在具体的设立责任限制基金的程序设置中,债权登记以及债权人异议的时间设置地过早,拖慢了责任限制基金的设立进度。在确权诉讼中,一审程序和二审程序混杂,导致实体纠纷的处理与责任限制基金分配的衔接出现漏洞。确权诉讼判决生效,部分适用二审程序的案件还在进行,由此导致一审生效的债权迟迟无法分配责任限制基金。在债权人会议程序中,债权人会议于确权诉讼后召开,导致债权人会议丧失实际的功能,其召开缺乏实际意义。在认定责任人无权限制责任之后,缺少责任限制基金的处理程序。为了解决上述问题,可以通过将债权登记的时间调整到责任限制基金设立之后,将债权人异议的时间调整到法院做出准许责任人设立责任限制基金申请的裁定之后,从而缩减责任限制基金设立的程序内容,减少设立程序的时间耗费。通过将债权人会议的时间调整到确权诉讼之前,由债权人会议对债权进行核查,对责任限制基金的分配进行协商,对有争议的债权才由法院审理确定,以便充分尊重当事人的意思自治,减轻法院以及当事人的诉讼负担。通过对确权诉讼程序中一审生效的债权率先进行分配,仍在进行二审程序的债权待判决生效后再进行责任限制基金的分配。若分配后还有剩余,则按比例分配给率先分配的债权人。通过这种方式,实现确权诉讼与责任限制基金程序的顺利衔接,提高责任限制基金程序的分配效率。债权人会议中协商一致的部分债权也参照上述分配方式,进行基金的分配,以实现债权人会议、确权诉讼与责任限制基金分配三者之间的顺畅衔接。在责任人无权限制责任之后,将保留责任限制基金以及继续沿用责任限制基程序,并允许债权人申请法院执行责任人的其他财产以实现债权的全部清偿。通过这种方式,避免有关司法程序的反复实施,提高诉讼效率,保障债权人能够及时获得赔偿。
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