建立新农合制度,是从我国基本国情出发,解决农民看病难问题的一项重大举措,对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫、统筹城乡发展、实现全面建设小康社会目标具有重要作用。但同时我们也不能忽视新农合运行中出现的各种问题,特别是新农合和医疗保险制度城乡分割的负面问题。因此党中央、国务院明确提出整合城乡居民基本医疗保险,建立统一的城乡居民医疗保险制度。那么,作为曾经农村医疗保险制度中的中流砥柱—新农合,在推行的过程中实施状况如何,农户对新农合满意度状况如何,又有哪些因素影响农户新农合满意度?因此本文以恩施州首府恩施市为例,来探讨该地区新农合的实施状况及医疗保险未来发展走向。本文共分六个部分。第一部分绪论首先对本文研究的背景及意义进行介绍,然后对国内外新农合和农村医疗保障制度的有关文献进行综合叙述,接着介绍本文研究的主要内容及方法,最后说明了本文的研究思路和创新之处。第二部分介绍了本文所涉及到的相关概念及理论基础,相关概念包括基本医疗保险、新农合、满意度,理论基础包括社会保障理论、公共选择理论和效用理论。第三部分介绍了恩施市新农合发展现状与存在问题,现状即恩施市参合人数逐年递增、筹资标准不断上涨、补偿方案不断完善;问题则主要包括筹资政策不合理、报销补偿待遇低、结算使用不灵活、宣传方式不到位、重复参保现象多等。第四部分是本文的核心和重点,主要包括描述性分析和实证分析,通过发放调查问卷并整理汇总,对调查问卷结果进行描述性分析,接着建立二元Logistic回归模型分析判断影响农民对新农合满意度的各种因素,得出研究结论。第五部分根据第三、四部分的研究结论,提出完善政策、加强监管、加强医疗机构建设、广泛宣传等提升满意度的政策和措施。第六部分是全文的总结部分,具体包括研究结论、研究不足和未来展望。