传统发展模式带动经济增长的同时,常伴随着资源浪费和环境污染等问题,如何改变发展模式成为一个值得思考的问题。近年来,绿色发展理念深入人心。与此同时,创新作为国家发展战略核心,其作用也日益凸显。因此,将绿色发展与创新发展相结合,是优化资源配置、提高社会生产力的不二选择。在这样的经济发展背景下,湖南省一直在积极探寻新的发展模式,力求以绿色创新引领发展。所以研究绿色创新效率及其影响因素,对于湖南省建设生态文明和实现发展模式升级有重要意义。本文以湖南省绿色创新效率为研究对象,根据效率评价理论,从投入、期望产出、非期望产出三个角度出发,建立绿色创新效率的评价指标体系。基于此,先是运用Super-SBM模型测度2011-2018年湖南省13个地级市的绿色创新效率值,全面分析各市的绿色创新效率水平和不同地区间存在的差距。再运用GML指数模型测度各市绿色全要素生产率的变化,并将其分解为技术效率变化和技术变化展开进一步分析。然后运用Tobit回归模型,研究不同因素对于湖南省绿色创新效率的影响。实证研究结果表明:近年来湖南省整体绿色创新效率较高,但仍有提升空间,且各市之间存在较大差异,效率值最高的地区是长沙,最低的是怀化;除邵阳、常德、永州和怀化绿色全要素生产率有不同程度下降外,省内其他地区都呈现的是上升趋势,整体而言,绿色全要素生产率提升由技术进步主导,而技术效率稍有降低;经济发展水平、产业结构、财政支持力度和居民文化水平都对绿色创新效率有显著的促进作用,而对外开放水平与绿色创新效率呈负相关。最后,根据实证分析的结论,本文拟对湖南省今后绿色创新发展提出相关建议,以期使得发展活力不断增强。