现代经济社会,税收是政府财政收入的重要来源,是国家赖以生存和发展的经济基础,以至于经济学家熊比特把现代国家称为“税收国家”。地方税收遵从对维持地方税收的稳定、保障地方经济发展具有重要意义。然而,纳税人是“经济人”,力图使自己的利益最大化,这样就不可避免地产生地方税收不遵从情况。因此,对地方税收不遵从问题进行研究成为税务管理的一项重要任务。本文在借鉴其他专家的研究成果的基础上,以调查问卷以及分析统计数据的形式从南京市某区地方税收实际情况对税收不遵从问题进行研究。首先,本文简要说明了选题背景和意义,国内外在税收遵从方面的研究动态,并总体说明了本文的研究思路及方法。接着,分别从新公共管理理论、税收契约论、预期效用理论、A-S模型、税收博弈论的角度介绍了税收遵从的理论分析基础,拓宽了对税收遵从的看法。然后通过调查问卷的方式对南京市某区地方税收不遵从问题进行研究。其次,从税收成本因素、税制因素、查处因素、纳税环境因素分析影响南京市某区地方税收不遵从问题的原因。最后,根据影响因素分别提出合理化建议,旨在为南京市某区地方税收收缴和地方经济发展提供参考。