中国制度变迁的庞大规模、深刻程度以及这种制度变迁所带来的伟大成就为制度变迁研究提供了丰富的素材.诸多学者对中国制度变迁进行了研究并取得了丰硕的成果,但是大多数研究从经济学的角度进行研究.西方制度理论的研究领域跨越经济学、政治学以及社会学等不同学科.二十世纪七十年代中期以来,制度理论的研究与组织密切结合,逐步形成了现代制度理论并日益得到了学术界的重视.一方面,制度理论从组织角度开展研究,适合于研究组织行为,尤其适合于针对复杂系统进行研究或者是针对因果关系不明确的系统进行研究;另一方面制度理论重视价值观在制度演变中的作用.该文将以制度理论为基础进行研究.这是因为中国在历史上具有强烈的价值观和制度,加上该文的研究对象——中国电力行业又是一个典型的复杂系统,因此在这种条件下运用制度理论进行分析比较合适.该文在对制度理论进行理论探讨的基础上,以中国电力行业为例进行制度变迁的研究.该研究从组织角度出发,认为制度演变应该包括组织外部制度变化和组织内部的制度变化,而且两者的变化都会对组织产生影响.制度与组织之间的影响并不是单向的,而是存在相互影响,制度以及制度变化会对组织产生影响,同时组织也在积极地影响着组织内外的制度环境.