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外汇管理是我国宏观经济调控的重要组成部分,外汇管理体制改革的成功与否直接关系着国家的经济安全,并且对我国经济结构的调整和市场经济的发展产生重大影响。在当前我国国际收支持续顺差的大环境下,如何进一步改进和完善外汇管理体制,维护国际收支平衡,有效地防止金融危机的发生,为改革开放和经济建设服务,成为今后我国外汇管理体制改革的重点。而外汇管理体制改革的方向应该是积极稳妥地推动人民币资本项目开放进程以及加快外汇管理职能的转变。
全文共分四章,主要内容如下:
第一章在论述经常项目外汇管理的目的和措施的基础上,分析了我国经常项目外汇管理的改革与发展进程以及我国现行外汇管理框架的内容。指出随着国内金融市场对外开放的不断扩大,经常项目的外汇管理日渐完善。
第二章在论述和研究资本及资本管制理论的基础上,分析了我国资本项目外汇管理的现状与效率并提出相关建议。指出对资本项目监管难度的加大和成本的增加,客观上要求我国加快人民币资本项目的开放改革,并再次探讨了推动人民币资本项目开放对外汇管理体制改革的重要意义。
第三章通过分析现阶段我国外汇管理体制所面临的挑战以及改革中潜在的风险因素,阐述了我国在外汇管理改革方面所采取的措施,重点说明积极审慎开放资本市场、放松资本项目外汇管制是当前我国外汇管理改革面临的最大挑战。
第四章针对我国外汇管理体制改革中存在的不足,并根据我国经济发展的状况和对外开放的程度,指出了我国资本项目开放改革的政策取向,并就此提出我国外汇管理体制改革的具体建议。