我国第三部门对社会管理工作作出了积极的贡献,特别是在汶川地震,舟曲泥石流等重大突发的危机面前,更显示了强大的社会功能,因此,促进第三部门的发展对做好社会管理工作,促进社会和谐发展等都有重大的意义。然而我国第三部门却尚未得到良序的发展,其中一个重要原因就是制度上的障碍。制度是约束社会成员行为的一系列的规范,它包括正式制度和非正式制度,其中正式制度的发展和变迁,一直是我国政府关注的焦点,同时,非正式制度作为制度结构中的要素,同样对政府组织运行发挥着重要的作用。我国学者对第三部门的发展障碍做了许多研究,但多为宏观上的研究,较少地从制度这一层出发,挖掘第三部门在准入困境、监管困境,财税困境,非正式制度困境这四个现实困境进行深入的探讨。本文便是从制度这一重要层面出发,沿着过去学者的研究轨迹,借鉴国外有关第三部门相关制度的经验：宽松准入,严格监管,有效鼓励,积极配合等,并结合我国的具体实践,基于制度视野,提出消解我国第三部门发展制度障碍的方法,希冀对改善我国第三部门发展的制度环境提供行之有效的路径,对中国特色第三部门的进步发展出谋献策。