河南省高校学校体育政策执行情况及提升策略研究

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本研究主要采用文献资料法、数理统计法、逻辑分析法、比较分析法、调查法等研究方法,以河南省高等学校体育政策执行情况为研究对象,通过对收集的数据进行,相关性分析,交叉表分析,描述性分析等为研究提供相关依据;宏观掌握河南省普通高等学校体育政策执行实施情况,从执行情况中分析执行过程中影响高校体育政策执行中存在的问题,特点和影响因素,并从不同视角对调查现状进行分析解释,从而提出优化路径。以河南省现行的高等学校体育政策为依据,建立起三个一级评价指标,八个二级评价指标,四十个三级评价指标,分析出在执行过程中主要问题存在于组织管理、执行资源、执行效力三方面。具体上是从领导责任、学校体育管理、安全保障组织管理,师资保障情况、场地设施,体育课程、课余体育活动、大学生体质健康测试八方面分析。研究结论如下:(1)组织管理方面:高校的领导责任意识强,阳光体育运动工作安排、安全保障管理方面指标完成都超过50%;(2)执行资源方面:学校体育场馆设施不足,能够满足《普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录》的高校占10%;体育教师师生比超过1:180的高校占87%,体育教师严重缺编;职称系数相同和课时系数为1的学校占30%;体育设施节假日向学生和居民开放均已过半;(3)执行效力方面:学校体育课程开设课程门类超过15门的高校占31%,有67%的高校要求学生至少掌握两项运动技术;一二年级体育课满足144(108)学时超过70%,三四年级和研究生的选修课占39%;课堂安排内容安排锻炼心肺功能达到30%的仅有两所学校完成;课外体育工作和带队外出比赛纳入工作量的超过了50%;开设体育理论课的学校占65%,为特殊群体开设康复保健为主课程的学校占47%;有54%的高校举办校运会(文化节)次数超过两次,学生参与率达到50%的高校仅有10%;在学校体育社团中不少于20个的学校占调查总数的15%;学校体质健康工作中,学校制定提高学生身体素质的文件学校有76%,公布体测成绩以及归档的学校都超过了59%,有超过60%的学校对于不合格学生给与肄业处理,有79%的学校按照学生补考仍不合格按不合格处理,有44%高校的先进荣誉与学生体质健康测试成绩优秀关联;(4)执行客体方面:学生体育参与认知态度较好,超过90%的学生都喜欢参与体育运动,但参与率较低,经常参加体育运动的学生不足20%,其影响因素较大的是活动同伴和活动兴趣,其选择的自利性和目光的短视性影响到学生身体素质的提高和高校体育政策的执行质量;(5)政策文本方面:政策文本品质较好,内容具体性,目标合理性都较好,已初步形成一套合理的体育政策法规体系,体育类法律较少,高度不够,学校的实施细则不够完善,有部分文本表述出现不清晰和重复现象。提出以下提升策略:(1)完善机构设施、监管机构和激励机制;(2)加大对体育基础设施投入,增加体育教师在编数量;(3)修正行政部门监管措施、提高政策主体间的工作态度和认识;(4)强化政策宣传力度,提高学生运动选择的自利性和目光的短视性;(5)建立完善法规体系,提高政策文本质量。
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