计划生育政策从1979年开始执行以来已有三十余年。由于城市地区对计划生育政策执行的更为彻底,哈尔滨市也不例外,在城市里形成了大批的独生子女家庭,并且逐渐成为主流的家庭结构。然而随着子女成家立业,其父母也进入花甲之年。在老龄化程度加深,社会养老资源远远不足的背景下,独生子女作为其家庭的唯一养老资源,在心理、体力、经济上都面临着极大的养老压力。因此,研究并解决基于独生子女家庭的个性化养老问题,对于完善养老服务体系、稳定人口政策、促进社会和谐发展很有意义。本文在文献研究的基础上,通过对哈尔滨城市独生子女父母进行的抽样问卷调查及访谈,简述了国内外养老相关研究现状,及哈尔滨市的基本养老现状、政策和服务水平等情况。立足现状,从子女、社会、政府、老人自身四个角度用鱼骨法挖掘独生子女家庭的养老问题,指出养老作为社会问题,需要借助全社会的力量来共同解决。基于哈尔滨市养老现况,综合运用五层需求理论、社会交换理论、公共服务多元供给理论、公共管理等理论,结合国内外的实践经验,采用文献研究、对比研究、调查分析、调查访谈等研究方法,剖析养老困境实质。通过研究,本人认为独生子女家庭养老主要存在家庭供养资源脆弱、社会养老资源引导欠缺,养老服务体系不健全、老年社会网络构建不足等问题。在对问题的分析总结基础上,结合哈尔滨市养老实际,改进PDCA循环模型,形成养老服务管理体系框架图。并在此基础上从政府引导、老年社交网络构建、养老服务体系建设、互助式养老等四大方面提出解决独生子女家庭养老问题的对策建议。希望为解决哈尔滨市城区该群体的养老问题提供参考。