协商式民主运作机制研究

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本文简要介绍了源自西方的协商民主理论,结合我国现行的具有协商民主特质的多党合作与政治协商制度,以九三学社长沙市委的民主政治实践为个案对协商式民主在我国地方层面的运作机制进行了较为深入的探讨。文章主要由四部分组成,各部分的主要内容如下:首先,主要对本文研究的社会背景、学术背景以及研究对象的简况进行了介绍:(1)阐述了我国选择具有协商民主特质的多党合作与政治协商制度的原因;(2)简要分析了协商民主理论的产生、发展以及目前国内外的研究状况;(3)简要介绍了本文研究对象九三学社长沙市委的基本情况。其次,对协商式民主运作机制的主要内容、基本原则以及具体程序进行了阐释与分析:(1)阐述了社市委协商式民主运作机制的主要内容,包括协商议政、民主监督与社会服务;(2)分析了社市委协商式民主实践所遵循的基本原则,包括合作共事、互为支撑的原则,求同存异、共谋发展的原则以及集体领导、权力集中的原则;(3)阐释了社市委协商式民主实践过程的具体程序,包括内部协商程序和对外协商程序。再次,就协商民主运作机制的绩效和问题进行了分析。绩效主要表现为长沙市经济建设的助推器和长沙市和谐发展的润滑剂两个方面;问题主要有:社组织的党派特色不突出,社组织自身建设不够完善,社组织参与协商民主实践的外部条件不充分。最后,针对存在的问题,就如何优化协商式民主运作机制提出了几点对策:(1)强化协商民主理论研究,推动协商民主实践向前发展;(2)提高社市委协商能力,凸现参政议政地位;(3)营造宽松的协商对话环境,保证协商民主的畅通有序。
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