知识经济时代,创新是一个企业生产和发展的灵魂,是企业获得竞争优势的重要来源。企业要想实现长远发展,就必须加大企业的技术创新,提高企业的核心竞争能力,走技术领先战略。企业处在外部环境中,外部制度环境必然要对企业的技术创新活动产生影响。目前学者们对影响企业技术创新因素的研究前提都是企业处于一个市场化的制度环境中,而我国正处于计划经济向市场经济的转型期,是一个正式制度与非正式制度相互交织的时期,企业的创新活动必然也受到这两者的共同影响。我国企业技术创新投入存在着明显的地域差异,可见,市场化进程的高低与企业技术创新有着密切联系。中国自古以来就是一个关系型社会,政治关联作为“关系”的一种特例,其存在必然也会对企业的生产运营产生一定的影响。那么,市场化进程、政治关联究竟会对企业技术创新行为产生什么样的影响?不同市场化进程地区,政治关联对企业技术创新行为的影响又有什么不同?基于此,本文主要研究我国特有的外部制度环境对企业技术创新行为的影响。首先梳理了国内外相关领域的文献,总结已有的研究成果,探寻本文的研究空间。其次,运用技术创新理论、寻租理论,以我国创业板上市公司2011年到2013年的经验数据为样本,通过理论分析与实证研究相结合的方法,研究外部制度环境对企业的技术创新行为的影响。在理论分析部分,首先分析市场化进程对企业技术创新行为的影响,其次分析了政治关联对企业技术创新行为的影响,之后进一步将政治关联分为政府官员类和代表委员类两类,研究不同类型的政治关联对企业技术创新行为的影响,最后分析了在不同市场化进程下,政治关联对企业技术创新行为的影响;在实证研究部分,以企业的技术创新投入强度为被解释变量,以企业所处地区的市场化指数、高管的政治背景为解释变量,从公司治理结构、企业财务状况等方面选取了适当指标作为控制变量,构建多元线性回归模型。通过描述性统计、Person相关性分析,多元线性回归等方式得出本文研究结果并提出政策建议。本文研究结果表明:市场化进程对企业的技术创新投入有显著的促进作用;政治关联对企业的技术创新投入起到了阻碍作用,在进一步细分后发现,政府官员类政治关联对企业的技术创新行为没有显著影响,代表委员类政治关联对企业的技术创新行为具有负面影响;相对于市场化进程较高的地区,市场化进程较低地区的政治关联对企业技术创新投入的抑制作用得到缓解。本文提出了以下的政策建议:加快市场化建设的进程,充分发挥市场对资源配置的能力;政府要为企业的生产经营活动营造出一个公平的竞争环境,要合理的利用财政税收政策对企业的技术创新活动进行激励和引导;企业对政治关联要有一个清醒的认识,构建合理的政治关联,应该把重心放在如何增强企业核心竞争力上。