随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育不均衡发展也日渐凸显。县域教育是我国教育发展的重中之重。作为一个研究领域，基础教育涉及面相当广。多年来，在解放思想、大胆改革精神的指导下，基础教育领域发生着翻天覆地的变化，一直都是全社会广泛关注的焦点。对于中国教育改革与发展来说，做好县域教育是个艰巨任务，因此必须将改革与发展的重点聚焦于此。改革开放30年，从我国对教育的资金投入和体制改革可以看出，我国对教育的发展越来越重视。　　本研究是对如何促进县域义务教育均衡发展作深入探讨，虽然改革开放30年以来，我国政府财政对县域教育改革发展提供了重大支持，但是县域教育受当地经济的发展制约，地方政府对教育财政的投资还存在很多困难。比如:经费投入不足、资源配置不均、管理职能未尽完善、政府职能弱化等问题。针对这些问题，分析影响县域教育发展的原因主要有:县域教育财政投入问题、县域发展的地域问题、公共财政问题。本文从宏观与微观的角度，以县域教育评价的多维理论作为支撑，对教育及内外围要素的关系进行分析，探讨的内容包括教育内部要素（区域领导、办学条件、教师队伍、地方校本课程开发等）与外部要素（经济、文化、环境、人口、民主法制建设等）两大部分，并在探讨分析的基础之上试图构建县域教育评价指标体系。　　根据问题并结合个案分析，以河南省某县为例，经研究分析得出完善转移支付制度，加强县域教育的经费保障，健全资金制度，促进县域教育均衡发展，理顺政府职能，给予乡镇自主权发展县域经济，进一步提高教育服务能力。