我国慈善组织监管法律问题研究

被引量 : 0次 | 上传用户:luoyuqingyuan
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
慈善组织是现代国家政府与社会之间的一个平衡器。慈善组织发展到现代,除了与生俱来的社会救助功能外,还衍生出了诸如提供公共产品和公共服务、促进社会教育和提升文化水平等一系列的公共职能。相对于英美发达国家来说,中国慈善事业目前的发展水平仍处于初级阶段,除了政府部门对慈善事业的认识程度和支持力度不够、公民的慈善意识不强的因素之外,目前缺乏对慈善事业以及慈善组织法律问题的深入研究也是阻碍慈善事业发展的重要因素。研究我国慈善组织监管法律问题一方面可以依法限制目前政府管理中行政化倾向,将政府的监管行为限制在法律规定的范围之内,避免过多的干预,另一方面又可以对目前慈善组织的不规范行为进行规制,从而促进慈善组织的有序发展。本文以我国慈善组织监管法律问题研究为题,综合运用比较研究的方法、定性分析法等多种研究方法进行研究,全文共分成四个部分。第一部分,慈善组织监管的基本理论。从分析我国慈善组织的概念入手,进而讨论了慈善组织监管的一般涵义,在此基础上阐述了慈善组织监管法律制度的部门法归属,指出慈善组织监管法律是渗透公法和私法两个领域的法律且慈善组织监管法律属于经济法中的市场主体规制法。接下来讨论了对慈善组织进行监管的法学理论基础、经济性理论基础及社会学理论基础。第二部分,我国慈善组织监管的历史沿革及现状分析。首先考察了我国慈善组织的历史发展,在此基础上指出我国慈善组织监管存在的问题。宏观上:对慈善组织准入控制过于严格;慈善组织行政性色彩浓厚,对其监管方式多以行政手段为主。具体制度方面:首先,募集资金的监管制度的缺失;其次,信息公开不足;再次,竞争限制不当导致不公平竞争。第三部分,国外慈善组织监管法律制度的经验借鉴。分别介绍了美国、加拿大及其他国家的慈善组织监管法律制度建设,并在此基础上分析了上述国家对慈善组织监管法律制度的共性:对准入门槛实行分类规定;以充分竞争作为管理的基础;重视运用法律和税收方式进行监管;坚持政府监管的有限性。第四部分,我国慈善组织监管法律制度的完善。指出完善我国慈善组织监管意义重大,而慈善组织监管也有其自身应该坚持的原则,本文提出完善我国慈善组织监管应该坚持适度干预原则和高效干预原则。提出了我国在上述原则的指导下针对目前存在的问题从宏观监管和微观监管两方面应该采取的相关法律措施,以完善我国慈善组织法律监管。对慈善组织监管展开研究,通过合理化慈善组织外部法律监管的实现,不仅有利于慈善组织的生存与发展,促进组织宗旨与目标的实现,将其作为我们研究的一个重要课题,对于促进我国社会主义经济与政治体制改革的深入发展,建设和谐社会也具有重大意义。
其他文献
当前数字油田由生产指挥中心值班人员远程分析现场采集的数据,判断工况并下达指令,自动化水平较低,并且在发生技术故障指令无法传递时,将会严重影响原油生产。因此,针对当前
旅游业已成为我国国民经济的重要组成部分,而旅游交通又是影响我国旅游业发展的重要因素。本文从旅游交通理论、旅游交通规划、旅游交通管理及发展对策、旅游交通信息化及国
本文将有关全球化内涵及实质的不同观点和看法进行综合评述,借鉴国内外不同学科和领域的总结和概括,提出自己的全球化内涵及实质的观点.
<正>今天的语文课堂上,我们所讲的教学艺术,首先是教师的语言艺术。而教师的艺术性语言,正是传达知识信息的主要载体,是师生思想与情感交流的工具。语言艺术对于教师来说就尤
会议
公允价值会计改变了上市公司原有的利润结构,在公允价值损益占比较大的情况,上市公司的高管薪酬会受到公允价值损益变化增加的正面影响,而不会受到其减少的负面影响。利润分
利用箱式退火炉对0Cr21Ni6Mn9N钢管进行不同工艺的退火处理,采用OM和SEM观察了退火后0Cr21Ni6Mn9N钢管的微观组织,并研究了退火对钢管析出行为的影响,结果表明:钢管在630~850
研究目的:分析1990年-2008年国内急性缺血性中风证候及相关性临床研究的现状及趋势;从各项研究中归纳急性缺血性中风证候及证候相关性临床研究的部分结论;探讨内容分析法应用
文章采用数量经济的方法从定量的角度,测算2010年亚运会给广州经济增长、财政收入及建筑业发展带来的影响,为政府决策咨询提供科学依据。
针对湖北某食品公司在食品加工过程中排放的污染物浓度高、可生化性好、悬浮物含量高的果蔬类废水,设计采用絮凝沉淀-UASB-A/O组合工艺进行处理,介绍该工艺的流程及设计参数,
银杏Ginkgo biloba为我国特有树种,药用历史悠久。现代研究表明银杏叶提取物具有扩张血管、改善脑循环、抑制血小板活化因子等作用,还可开发成保健品、饮料、化妆品等,经济效